Вы имеете право пройти (а компании обязаны предоставить) обучение по технике безопасности и охране труда в соответствии с частью 46 или частью 48 30 CFR, если вы работаете в шахте или участвуете в горнодобывающих работах, независимо от того, являетесь ли вы рядовым сотрудником или руководителем. Сюда входят независимые подрядчики и сотрудники независимых подрядчиков, которые занимаются добычей полезных ископаемых.  Вы имеете право пройти обучение по технике безопасности и охране труда в соответствии с 30 CFR, часть 46 или 48, в течение стандартного рабочего времени и получить за это время оплату по обычной ставке, если являетесь сотрудником компании, которая управляет шахтой.

Если обучение проводится не на вашем обычном рабочем месте, вам должны компенсировать дополнительные расходы, связанные с обучением. К таким расходам могут относиться стоимость проезда на автомобиле, питание и проживание. Подробные требования к обучению для категорий «Новые шахтеры», «Опытные шахтеры», «Ежегодное повышение квалификации», «Новые задачи» и «Распознавание опасностей» для наземных и подземных работ в соответствии с CFR 46 и 48 можно найти по адресу: https://www.msha.gov/training.

Прежде чем приступить к работе на шахте, вы должны пройти соответствующую подготовку. Обратите внимание, что как претендент на работу вы не имеете права требовать, чтобы ваш будущий работодатель (или управляющая компания) оплачивал обучение новых сотрудников или опытных горняков. Если вас уволили с работы и срок вашего обучения истекает в период увольнения, согласно закону компания не обязана оплачивать ваше обучение до возврата на работу.

Вы имеете право покинуть шахту из-за отсутствия необходимой подготовки по технике безопасности и охране труда. Вас не могут уволить, подвергнуть дискриминации или снизить вам заработную плату, если вы покинете шахту сами или если вас выведет из шахты инспектор MSHA из-за отсутствия у вас необходимой подготовки. Вы имеете право на получение оплаты с момента вашего отстранения до тех пор, пока вы не пройдете необходимое обучение и это не проверит инспектор MSHA. 

Вы должны пройти обучение по технике безопасности и охране труда в соответствии с 30 CFR 46, если вы работаете на предприятиях, где добывают песок, гравий, поверхностную глину, поверхностный известняк, поверхностный камень, коллоидный фосфат, поверхностный мрамор, гранит, песчаник, аспидный сланец, глинистый сланец, трапп, каолин, природный вяжущий материал, полевой шпат или известняк, а также проводится выемка грунта.

Если вы являетесь рабочим на шахте и не участвуете в горных работах, вам необходимо пройти обучение об опасностях на конкретной рабочей площадке. Сюда входят научные работники (т. е. инженеры-лаборанты); работники службы доставки; клиенты (включая водителей коммерческих грузовых автомобилей); продавцы; или посетители. Сюда также входят рабочие по техническому обслуживанию или обеспечению, которые не работают на шахте часто или в течение продолжительного периода времени. Такое обучение не требуется для работника, которого постоянно сопровождает опытный шахтер, знакомый со специфическими опасностями данной шахты.

Обучение в соответствии с 30 CFR 46 проводится компетентным лицом. Компетентное лицо — это человек, назначенный добывающей компанией или независимым подрядчиком, обладающий способностями, подготовкой, знаниями и опытом для обучения шахтеров в своей области специализации. Компетентное лицо должно быть в состоянии объяснить вам предмет обучения и оценить, насколько ваше обучение было эффективным. В некоторых случаях вы можете заменить обучение по охране труда и технике безопасности на обучение, которое требуют другие агентства.  Дополнительную информацию см. в 30 CFR 46.4(a)(3).

MSHA утверждает планы обучения в соответствии с частью 46 двумя способами:               

• План обучения считается одобренным MSHA, если он соответствует минимальным требованиям, перечисленным в 30 CFR 46.3(b).
• Планы обучения, не соответствующие минимальным требованиям 30 CFR 46.3(b), должны быть представлены в MSHA на рассмотрение и утверждение. Планы обучения в соответствии с частью 46 передаются региональному менеджеру отдела образовательных услуг MSHA (далее — региональный менеджер) на рассмотрение и утверждение.

Компания должна сообщить вам, когда план будет представлен на утверждение MSHA. Вы или ваш представитель можете также потребовать, чтобы в MSHA изучили и утвердили план обучения согласно части 46 для вашей шахты.

В зависимости от того, какой процесс утверждения плана используется, ваш представитель должен получить копию плана от компании не менее чем за две недели до начала обучения или не менее чем за две недели до отправки плана региональному менеджеру на утверждение. Если на вашем руднике нет представителя, оператор должен опубликовать план или предоставить вам копию как минимум за две недели до начала обучения или как минимум за две недели до отправки плана региональному менеджеру MSHA на утверждение.

Когда план обучения представлен региональному менеджеру MSHA на утверждение (или запрос на утверждение плана сделан вами или вашим представителем), MSHA уведомит вас, вашего представителя и компанию о своем решении или о статусе утверждения в письменном виде в течение 30 дней с момента его получения MSHA. Вы или ваш представитель можете предоставить письменные комментарии по поводу плана оператору или региональному менеджеру MSHA (если применимо) в течение двух недель после того, как план будет получен представителем шахтеров или размещен на шахте.

Если вы запрашиваете рассмотрение и утверждение плана региональным менеджером MSHA, вы должны уведомить добывающую компанию или независимого подрядчика о таком запросе. Как только региональный менеджер MSHA примет решение утвердить план обучения, компания должна предоставить его копию представителю шахтёров в течение одной недели. Если на вашей шахте нет представителя, компания должна опубликовать план или предоставить вам копию в течение одной недели. Решения по плану обучения, принятые региональным менеджером MSHA, могут быть обжалованы в письменной форме в течение 30 дней после получения вами или вашим представителем уведомления о решении в следующих организациях.

Управление Департамента США по охране труда и промышленной гигиене в горнодобывающей промышленности

Директор по образовательной политике и развитию

201 12th Street South

Arlington, VA 22202

Дополнительную информацию об обучении согласно части 46 можно найти по адресу: https://www.msha.gov/training.

Часть 48 применяется к угольным шахтам, подземным шахтам по добыче металлов и нерудных минералов, открытым карьерам по добыче металлов и некоторым открытым карьерам по добыче нерудных металлов, на которые не распространяется действие части 46. В соответствии с 30 CFR 48 вы должны пройти комплексное обучение, если:

• работаете в подземной шахте в сфере добычи и производства;
• занимаетесь строительством шахт или откосов;
• регулярно подвергаетесь шахтным опасностям;
• работаете в сфере технического обслуживания или обеспечения, наняты компанией, управляющей шахтой, работаете на подрядчика в шахте часто или в течение продолжительного периода времени. Сюда входит и оператор, если он работает под землей на постоянной, даже нерегулярной, основе.

Специальные рабочие, работающие по краткосрочным контрактам, например бурильщики и взрывники, которые работают в сфере добычи, работают на строительстве шахт или откосов и которые прошли подготовку в горнодобывающей сфере, могут вместо последующего обучения согласно этому разделу для каждой новой работы проходить обучение по технике безопасности в соответствии с 30 CFR 48.11.

Обучение должен проводить инструктор, утвержденный MSHA, планы обучения согласно части 48 также должны быть одобрены MSHA. Компания должна предоставить вашему представителю копию плана обучения как минимум за две недели до его отправки на утверждение региональному менеджеру.

Если на вашей шахте нет представителя, компания должна разместить копию плана на доске объявлений шахты или выдать копию плана каждому шахтеру как минимум за две недели до отправки плана на утверждение региональному менеджеру.

Вы или ваш представитель можете отправить письменные комментарии по этому плану компании, которая должна переслать их региональному менеджеру. Вы или ваш представитель также можете отправить комментарии непосредственно региональному менеджеру. Затем региональный менеджер оценивает и утверждает план или предлагает внести изменения в план до его утверждения.

Если вы опытный шахтер, но возвращаетесь к работе на шахте после перерыва более 12 месяцев, вы должны пройти обучение. Вы должны пройти обучение об основных изменениях в условиях работы в шахте, которые могут отрицательно повлиять на ваше здоровье и безопасность, если вы возвращаетесь на работу на ту же шахту после отсутствия в течение 12 месяцев или меньше.

Вы имеете право потребовать, чтобы MSHA провело проверку вашей шахты, если вы считаете, что существует непосредственная опасность, нарушение Закона о горнодобывающей промышленности или Закона о модернизации шахт и новом реагировании на чрезвычайные ситуации (MINER Act) или нарушение обязательных стандартов безопасности.

У MSHA есть горячая линия «Один звонок решает все» по телефону 1-800-746-1553 и онлайн-система подачи жалоб по адресу https://egov.msha.gov/HazardousConditionComplaint.aspx, они работают круглосуточно, 7 дней в неделю, 365 дней в году. Вы также можете запросить проверку, поговорив напрямую с любым сотрудником MSHA, позвонив или написав любому инспектору или в офис MSHA или через приложение MINER.

Существует разница между формальным запросом на проверку, поданным в соответствии с разделом 103(g) Закона, и всеми другими жалобами на опасные условия. Это различие описано ниже.

В соответствии с разделом 103(g) Закона вы или ваш представитель имеете право запросить проверку MSHA, если вы считаете, что на вашей шахте существует непосредственная опасность, нарушение Закона или обязательных стандартов техники безопасности. Все запросы на проверку согласно разделу 103(g) подаются в MSHA в письменной форме с вашей подписью или подписью вашего представителя.

Копия необходимых данных из жалобы согласно разделу 103(g) предоставляется компании, управляющей шахтами либо до начала, либо во время проверки. Если в жалобе указано, что существует непосредственная опасность, или информация указывает на то, что непосредственная опасность может существовать, MSHA немедленно свяжется с компанией, управляющей шахтой, и сообщит об опасности. Ваше имя, имя вашего представителя или любые упоминания о такой опасности, конкретная рабочая зона, оборудование, рабочая смена или любая другая информация, которая может раскрыть вашу личность в «Запросе на проверку», останется конфиденциальной и не будет предоставлена компании.

Подача официальной жалобы в соответствии с разделом 103(g) имеет свои преимущества, указанные ниже.

1. Вы или ваш представитель получите письменное уведомление от районного менеджера, если MSHA решит не проводить запрошенную проверку или если не будет обнаружено нарушений или непосредственной опасности.
2. Вы можете запросить пересмотр решения MSHA, если было вынесено отрицательное решение.

По закону компания, управляющая шахтами, обязана сообщать об определенных типах аварий на шахтах немедленно в течение 15 минут с момента, когда им стало известно или должно было стать известно об аварии.

Чтобы сообщить о несчастном случае или опасной ситуации, позвоните по телефону 1-800-746-1553.

Бесплатная линия экстренной помощи MSHA работает круглосуточно. Позвоните по этому номеру, чтобы немедленно сообщить об аварии или об опасной ситуации на действующей или заброшенной шахте или в резервуаре-накопителе.

Об опасных условиях можно сообщить анонимно позвонив по указанному выше номеру или онлайн через систему MSHA Подача жалобы на опасные условия.

На испанском языке: Reportar una condición peligrosa en una mina.

О некоторых типах несчастных случаев необходимо сообщать в MSHA. По закону компании обязаны сообщать о следующих случаях:

1. гибель человека на шахте;
2. травма человека на шахте, которая потенциально может привести к смерти;
3. блокировка человека в шахте на срок более тридцати минут или блокировка в шахте, для которой есть обоснованная вероятность, что это может привести к смерти;
4. незапланированное заполнение шахты жидкостью или газом;
5. незапланированное возгорание или взрыв газа или пыли;
6. в подземных шахтах незапланированный пожар, не потушенный в течение 10 минут с момента обнаружения; в открытых шахтах и на открытых участках подземных рудников внеплановый пожар, не потушенный в течение 30 минут с момента обнаружения;
7. незапланированное возгорание или взрыв бризантного или взрывчатого вещества;
8. незапланированное обрушение кровли в зоне крепления или выше нее в активных выработках, где используются анкерные болты; или незапланированное обрушение крыши или стенки в активных выработках, которое ухудшает вентиляцию или затрудняет проход;
9. выброс угля или горной породы из-за которого шахтеров отозвали из шахты или который нарушил регулярную деятельность по добыче полезных ископаемых более чем на один час;
10. нестабильное состояние резервуара-накопителя, отвала или насыпи, требующее экстренных мер для предотвращения разрушения или из-за которого люди вынуждены покинуть территорию; а также разрушение резервуара-накопителя, отвала или насыпи;
11. повреждение подъемного оборудования на шахте или откосе, создающее угрозу для человека или препятствующее использованию оборудования на срок более тридцати минут;
12. событие на шахте, которое приводит к смерти или телесным повреждениям человека, не находившегося на шахте в момент этого события.

Шахтеры, у которых уже развился пневмокониоз, имеют право работать в условиях пониженной запыленности без снижения заработной платы.

Узнайте о положениях части 90 и о том, как воспользоваться своими правами согласно части 90, здесь.