Pracownik ma prawo do odbycia – a operatorzy mają obowiązek zapewnienia – szkolenia BHP zgodnie z częścią 46 i 48 tytułu 30, jeśli pracuje w kopalni lub prowadzi działalność wydobywczą, niezależnie od tego, czy jest pracownikiem szeregowym, czy przełożonym. Obejmuje to niezależnych wykonawców i pracowników niezależnych wykonawców, którzy są zaangażowani w działalność wydobywczą.  Pracownik ma prawo do odbycia szkolenia BHP zgodnie z 30 CFR 46 lub 48 w czasie normalnych godzin pracy i do otrzymania za ten czas wynagrodzenia według zwykłej stawki, jeśli jest pracownikiem operatora.

Jeśli szkolenie odbywa się w miejscu innym niż standardowe miejsce pracy, pracownik musi otrzymać rekompensatę za dodatkowe koszty związane ze szkoleniem. Takie koszty obejmują na przykład koszty przejazdu, posiłków i zakwaterowania. Szczegółowe wymagania szkoleniowe dla „nowych górników”, „doświadczonych górników”, „corocznych szkoleń przypominających”, „nowych zadań” i „rozpoznawania zagrożeń” na powierzchni i pod ziemią zgodnie z CFR 46 i 48 można znaleźć na stronie: https://www.msha.gov/training.

Przed rozpoczęciem pracy w kopalni należy przejść odpowiednie szkolenie. Należy pamiętać, że kandydaci nie mają prawa do tego, aby przyszły pracodawca (lub operator) pokrył koszty szkolenia dla nowo zatrudnionych lub doświadczonych górników. W przypadku zwolnienia z pracy i wygaśnięcia szkolenia w okresie zwolnienia, operator nie jest zobowiązany na mocy ustawy do opłacenia szkolenia przed przywróceniem do pracy.

Masz prawo do wycofania się z pracy w kopalni z powodu braku wymaganego szkolenia BHP. Nie można zwolnić pracownika, dyskryminować go ani pozbawić wynagrodzenia, jeśli sam się wycofa lub zostanie wycofany z kopalni przez inspektora MSHA z powodu braku odbycia wymaganego szkolenia. Pracownik ma prawo do wynagrodzenia od momentu wycofania go z pracy do momentu odbycia wymaganego szkolenia i zweryfikowania szkolenia przez inspektora MSHA. 

Zgodnie z tytułem 30 CFR część 46 każda osoba pracująca w kopalniach piasku, żwiru, gliny, wapienia, kamienia, fosforanu wapnia lub wydobywania łupków, powierzchniowego wydobywania marmuru, granitu, piaskowca, łupków, skały magmowej traprock, kaolinu, cementu, skalenia i wapna musi przejść szkolenie BHP.

Pracownicy kopalni, którzy nie są zaangażowani w operacje wydobywcze, muszą przejść szkolenie w zakresie świadomości zagrożeń. Obejmuje to pracowników naukowych (np. techników laboratoryjnych), pracowników zajmujących się dostawami, klientów (w tym kierowców komercyjnych samochodów ciężarowych), sprzedawców lub gości. Obejmuje to również pracowników konserwacyjnych lub serwisowych, którzy nie pracują w kopalni często lub przez dłuższy czas. Szkolenie to nie jest wymagane w przypadku osób, którym przez cały czas towarzyszy doświadczony górnik zaznajomiony z poszczególnymi zagrożeniami występującymi na terenie kopalni.

Szkolenie przewidziane w tytule 30 CFR część 46 musi być przeprowadzone przez „kompetentną osobę”. Kompetentna osoba to osoba wyznaczona przez operatora produkcji lub niezależnego wykonawcę, dysponująca umiejętnościami, przeszkoleniem, wiedzą lub doświadczeniem w zakresie prowadzenia szkoleń dla górników w określonej dziedzinie. Osoba kompetentna musi być w stanie wyjaśnić tematykę szkolenia i musi być w stanie ocenić, czy szkolenie było skuteczne. W niektórych przypadkach istnieje możliwość zastąpienia szkolenia BHP wymaganego przez inne agencje.  Więcej informacji na ten temat można znaleźć w 30 CFR 46.4(a)(3).

Zgodnie z częścią 46 administracja MSHA zatwierdza plany szkoleniowe na dwa sposoby:               

• Plan szkolenia jest uznawany za zatwierdzony przez MSHA, jeśli spełnia minimalne wymagania wymienione w 30 CFR 46.3(b).
• Plany szkoleniowe niespełniające minimalnych wymogów tytułu 30 CFR 46.3(b) muszą zostać przedłożone MSHA do przeglądu i zatwierdzenia. Plany szkoleń zgodne z częścią 46 są przedkładane kierownikowi regionalnemu MSHA, Wydziałowi Usług Edukacyjnych (Educational Field Services) (kierownik regionalny) do przeglądu i zatwierdzenia.

Operator musi poinformować pracownika o przedłożeniu planu do zatwierdzenia przez MSHA. Pracownik lub jego przedstawiciel może również zwrócić się do MSHA o sprawdzenie i zatwierdzenie planu szkoleniowego na podstawie części 46 dla danej kopalni.

W zależności od tego, który proces zatwierdzania planu jest stosowany, przedstawiciel musi otrzymać kopię planu od operatora co najmniej dwa tygodnie przed rozpoczęciem szkolenia lub co najmniej dwa tygodnie przed wysłaniem planu do zatwierdzenia przez kierownika regionalnego. Jeśli w kopalni nie ma przedstawiciela, operator musi opublikować plan lub przekazać jego kopię co najmniej dwa tygodnie przed rozpoczęciem szkolenia lub co najmniej dwa tygodnie przed wysłaniem planu do zatwierdzenia przez kierownika regionalnego MSHA.

Po przedłożeniu planu szkolenia do zatwierdzenia przez kierownika regionalnego MSHA (lub po złożeniu wniosku o zatwierdzenie planu przez pracownika lub jego przedstawiciela), MSHA powiadomi pracownika, przedstawiciela górników i operatora o decyzji MSHA lub statusie zatwierdzenia na piśmie w ciągu 30 dni od otrzymania planu przez MSHA. Pracownik lub jego przedstawiciel może przekazać pisemne uwagi dotyczące planu operatorowi lub kierownikowi regionalnemu MSHA (w stosownych przypadkach) w ciągu dwóch tygodni od otrzymania planu przez przedstawiciela górników lub opublikowania go w kopalni.

W przypadku wniosku o przegląd i zatwierdzenie planu przez kierownika regionalnego MSHA, należy powiadomić o tym operatora produkcji lub niezależnego wykonawcę. Po podjęciu przez kierownika regionalnego MSHA decyzji o zatwierdzeniu planu szkoleniowego, operator musi przekazać przedstawicielowi górników jego kopię w ciągu jednego tygodnia. Jeśli w kopalni nie ma przedstawiciela, operator musi opublikować plan lub przekazać kopię w ciągu tygodnia. Od decyzji w sprawie planu szkoleniowego podjętych przez kierownika regionalnego MSHA można odwołać się na piśmie w ciągu 30 dni od otrzymania powiadomienia o decyzji na adres:

U.S. Department of Labor Mine Safety and Health Administration

Director for Educational Policy and Development

201 12th Street South

Arlington, VA 22202

Dodatkowe informacje na temat szkoleń zgodnych z częścią 46 można znaleźć na stronie: https://www.msha.gov/training.

Część 48 ma zastosowanie do kopalń węgla, podziemnych kopalń metali i innych surowców, powierzchniowych kopalń metali i niektórych powierzchniowych kopalń surowców innych niż metale, które nie są objęte częścią 46. Zgodnie z tytułem 30 CFR 48 należy odbyć kompleksowe szkolenie, w przypadku:

• pracy w kopalni podziemnej przy wydobyciu i produkcji, lub
• pracy przy budowie szybów lub skarp, lub
• regularnego narażenia na zagrożenia górnicze, lub
• pracy w dziale konserwacji lub serwisu, zatrudnionym przez operatora lub pracującym dla wykonawcy w kopalni przez częste lub dłuższe okresy. Dotyczy to również operatora, jeśli pracuje on pod ziemią w sposób ciągły, nawet jeśli odbywa się to nieregularnie.

Krótkoterminowi, wyspecjalizowani pracownicy kontraktowi, tacy jak pracownicy wykonujący prace wiertnicze i wybuchowe, którzy pracują przy wydobyciu i produkcji lub pracują przy budowie szybów lub skarp i którzy przeszli szkolenie dla doświadczonych górników, mogą, zamiast kolejnego szkolenia zgodnie z tą sekcją dla każdej nowej osoby zatrudnionej, przejść szkolenie w zakresie zagrożeń zgodnie z 30 CFR 48.11.

Szkolenie musi być przeprowadzone przez instruktora zatwierdzonego przez MSHA, przy czym również plany szkoleniowe zgodnie z częścią 48 muszą być zatwierdzone przez MSHA. Operator musi przekazać przedstawicielowi kopię planu szkolenia co najmniej dwa tygodnie przed wysłaniem go do zatwierdzenia przez kierownika rejonu.

Jeśli w kopalni nie ma przedstawiciela, operator musi umieścić kopię planu na tablicy ogłoszeń kopalni lub przekazać każdemu górnikowi kopię planu co najmniej dwa tygodnie przed wysłaniem go do zatwierdzenia przez kierownika rejonu.

Pracownik lub jego przedstawiciel może przesłać pisemne uwagi dotyczące planu do operatora, który przekaże je do kierownika rejonu pracownika. Pracownik lub jego przedstawiciel może również przesłać uwagi bezpośrednio do kierownika rejonu. Następnie kierownik rejonu ocenia i zatwierdza plan lub sugeruje zmiany w planie przed jego zatwierdzeniem.

Doświadczeni górnicy muszą przejść szkolenie, jeśli powracają do kopalni po nieobecności trwającej ponad 12 miesięcy. W przypadku powrotu do pracy w tej samej kopalni po 12-miesięcznej lub krótszej nieobecności konieczne jest odbycie szkolenia w zakresie istotnych zmian w środowisku kopalni, które mogą mieć negatywny wpływ na zdrowie i bezpieczeństwo pracowników.

Pracownik ma prawo zażądać od MSHA przeprowadzenia inspekcji w swojej kopalni, jeśli uważa, że występuje niebezpieczny stan, bezpośrednie zagrożenie, naruszenie Ustawy o kopalniach lub Ustawy MINER, lub naruszenie obowiązkowych norm bezpieczeństwa lub zdrowia.

Administracja MSHA prowadzi infolinię „One Call Does It All” (wystarczy jeden telefon) pod numerem 1-800-746-1553 oraz internetowy system składania skarg pod adresem https://egov.msha.gov/HazardousConditionComplaint.aspx, przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, 365 dni w roku. Wniosek o inspekcję można również złożyć, rozmawiając bezpośrednio z dowolnym pracownikiem MSHA, dzwoniąc lub pisząc do dowolnego inspektora lub biura MSHA lub za pośrednictwem aplikacji MINER.

Istnieje różnica między formalnym wnioskiem o przeprowadzenie inspekcji złożonym zgodnie z sekcją 103(g) ustawy a wszystkimi innymi skargami dotyczącymi niebezpiecznych warunków. Różnica została opisana poniżej.

Zgodnie z sekcją 103(g) Ustawy, pracownik lub jego przedstawiciel ma prawo złożyć wniosek o przeprowadzenie inspekcji przez MSHA, jeśli uważa, że w jego kopalni występuje bezpośrednie zagrożenie, doszło do naruszenia Ustawy lub obowiązkowego standardu bezpieczeństwa lub zdrowia. Wszystkie wnioski o przeprowadzenie inspekcji, o których mowa w sekcji 103(g), powinny być przekazywane do MSHA na piśmie wraz z podpisem pracownika lub jego przedstawiciela.

Kopia wymaganych sekcji skargi z sekcji 103(g) jest dostarczana operatorowi kopalni przed rozpoczęciem inspekcji lub w jej trakcie. Jeśli w skardze stwierdzono, że istnieje bezpośrednie zagrożenie lub informacje wskazują, że może istnieć bezpośrednie zagrożenie, MSHA niezwłocznie skontaktuje się z operatorem w sprawie takiego bezpośredniego zagrożenia. Imię i nazwisko pracownika, imię i nazwisko jego przedstawiciela lub wszelkie odniesienia do określonego obszaru roboczego, sprzętu, zmiany roboczej lub wszelkie inne informacje, które mogłyby ujawnić tożsamość pracownika w „Wniosku o przeprowadzenie inspekcji”, pozostaną poufne i nie zostaną przekazane operatorowi.

Złożenie formalnej skargi zgodnie z sekcją 103(g) niesie ze sobą korzyści:

1. Pracownik lub jego przedstawiciel otrzyma pisemne powiadomienie od kierownika rejonu, jeśli MSHA postanowi nie przeprowadzać inspekcji, o którą wnioskowano, lub jeśli nie stwierdzono naruszenia lub bezpośredniego zagrożenia; oraz
2. Pracownik może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie decyzji MSHA, w przypadku wydania negatywnej decyzji.

Operatorzy kopalni są prawnie zobowiązani do natychmiastowego zgłaszania wszystkich określonych wypadków górniczych w ciągu 15 minut od momentu, w którym operator dowiedział się lub powinien dowiedzieć się o wypadku.

Aby zgłosić wypadek lub wystąpienie niebezpiecznych warunków, należy zadzwonić pod numer 1-800-746-1553.

Bezpłatna linia MSHA, pod którą można dzwonić w sytuacjach alarmowych, jest czynna 24 godziny na dobę. Zadzwoń pod ten numer, aby niezwłocznie zgłosić wypadek górniczy lub niebezpieczne warunki w kopalni, składowisku lub opuszczonej kopalni.

Niebezpieczne warunki można zgłaszać anonimowo, dzwoniąc pod powyższy numer lub online za pośrednictwem systemu MSHA Hazardous Condition Complaint.

En español: Reportar una condición peligrosa en una mina.

Niektóre rodzaje wypadków muszą być zgłaszane do MSHA. Operatorzy są prawnie zobowiązani do zgłaszania następujących zdarzeń:

1. Śmierć osoby w kopalni;
2. Uraz osoby w kopalni, który może doprowadzić do śmierci;
3. Uwięzienie osoby na ponad trzydzieści minut lub takie, które może doprowadzić do śmierci;
4. Nieplanowane zalanie kopalni cieczą lub gazem;
5. Nieplanowany zapłon lub wybuch gazu lub pyłu;
6. W kopalniach podziemnych – nieplanowany pożar, który nie został ugaszony w ciągu 10 minut od jego wykrycia; w kopalniach odkrywkowych i na powierzchni kopalń podziemnych – nieplanowany pożar, który nie został ugaszony w ciągu 30 minut od jego wykrycia;
7. Nieplanowany zapłon lub eksplozja środka ściernego lub materiału wybuchowego;
8. Nieplanowany upadek z dachu w strefie miejsca zakotwiczenia lub powyżej niej w czynnych wyrobiskach, w których używane są śruby dachowe; lub nieplanowany upadek z dachu lub żebra w czynnych wyrobiskach, który utrudnia wentylację lub przejście;
9. Wybuch węgla lub skał, który powoduje wycofanie górników lub który zakłóca regularną działalność górniczą na dłużej niż jedną godzinę;
10. Niestabilny stan zbiornika retencyjnego, hałdy odpadów lub pyłu węglowego, wymagający podjęcia działań awaryjnych w celu zapobieżenia awarii lub powodujący konieczność ewakuacji osób; lub awaria zbiornika retencyjnego, hałdy odpadów lub pyłu węglowego;
11. Uszkodzenie urządzeń wyciągowych w szybie lub na zboczu, które zagraża pracownikom lub zakłóca korzystanie z urządzenia przez ponad trzydzieści minut; oraz
12. Zdarzenie w kopalni, które powoduje śmierć lub obrażenia ciała osoby niebędącej w kopalni w momencie wystąpienia zdarzenia.

Górnicy w kopalni węgla, u których rozwinęła się już pylica płuc, mają prawo do pracy w środowisku o niskim zapyleniu bez obniżania wynagrodzenia.

Dowiedz się więcej o części 90 i o tym, jak korzystać z praw wynikających z części 90, tutaj.